(CNN)– El presidente Joe Biden se ha asegurado un poderoso producto de su viaje a Europa, uno que debilitará la posición estratégica de Rusia en otra consecuencia dañina de su invasión de Ucrania.
El levantamiento del bloqueo de Turquía a la entrada de Suecia en OTAN fue un movimiento significativo y sorprendente en las entrañas de la pila OTAN de Lituania. La marcha del presidente Recep Tayyip Erdogan se produjo horas después de que ayudara a Suecia desde lo que quería ser hasta que Turquía lograra su tan retrasado ingreso en la Unión Europea.
Una vez que Suecia finalmente ingrese a OTAN, consolidará la reputación de Biden como el líder de los Estados Unidos que revitalizará y expandirá el bloque. Finlandia —que decidió incorporarse, al igual que Suecia, mediante la invasión de Ucrania— ha sumado cien kilómetros de territorio OTAN en el frente con Rusia.
La entrada de armas y municiones en Ucrania y el liderazgo de Biden en la alianza lo convirtieron en el presidente más importante en contrataciones transatlánticas por debajo de George HW Bush, quien presidió el fin de la guerra en Francia y la reunificación de ‘Alemania’. Sin embargo, su vinculación dependerá en última instancia del resultado de la guerra en Ucrania y de su capacidad para evitar un encuentro directo con Rusia.
El cambio de postura de Turquía también alimentará el ambiente en el contenedor de la OTAN, donde el momento de mayor unidad de la alianza a lo largo de los años ha traído el riesgo de verso algo empañado para las divisiones a cambio de las peticiones de Ucrania de seguir un calendario de adhesión. Biden había declarado antes de salir de Estados Unidos que Ucrania no se había preparado para entrar. Los nuevos estados miembros necesitan la aprobación unánime de todos los miembros de la OTAN para poder unirse al club y beneficiarse de la garantía de seguridad colectiva.
El secretario general de OTAN, Jens Stoltenberg (centro), posa para una foto familiar oficial con los asistentes a la Cumbre de l’OTAN en Vilnius el 11 de julio de 2023. (Foto de ODD ANDERSEN/AFP a través de Getty Images)
La decisión de Erdogan también fue un duro golpe para el presidente de Rusia, Vladimir Putin. Primero, apoyará la expansión del territorio de OTAN y fortalecerá la alianza a través de una invasión no provocada de Ucrania que, según Putin, debilitará en parte a Occidente y lo llevará a lo que afirma es su esfuerzo por neutralizar el poder de Rusia en su propio. patio trasero. En segundo lugar, la decisión de Erdogan -un líder cada vez más autocrático que ha explotado los lazos en gran medida cordiales con el hombre fuerte del Kremlin- frustrará los intentos de Rusia de crear divisiones entre los miembros de la OTAN para debilitar la alianza.
Los acuerdos de este lunes fueron otra ronda intrigante para un líder invisible que demostró la posición estratégica de Turquía, en la que Occidente se fusiona con Oriente, para intentar reconstruir su país como una gran potencia regional. Si bien actualmente no está claro si Erdogan ha ganado más concesiones cosméticas que Suecia, las potencias europeas OTAN y Estados Unidos, su cambio de opinión planteó la cuestión de si negoció hasta que se cumplió. Ha retirado sus objeciones a que Finlandia se una a la alianza.
El recién relegido de Erdogan lleva años hostigando a los sucesivos presidentes de Estados Unidos, tanto por su despliegue de fuerza geopolítica como por su gobierno de línea dura, que Washington teme erosionará la constitución secular y la democracia de Turquía. En los últimos años, Estados Unidos se ha sentido frustrado por su conflicto con Putin y también por sus presiones, aún no materializadas, por un conflicto con Siria.
diplomacia entre bastidores tras la presion estadounidense
El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, intentó acercarse a Biden y accedió a persuadirlo para que extendiera su mandato hasta octubre de 2024, diciendo que el cambio de opinión en Turquía se produjo por meses de diplomacia. “No se trata de una nueva negociación, hasta que implementemos y aseguremos la implementación de las diferentes cosas que acordamos tener un año en Madrid”, dijo Stoltenberg.
El cambio de opinión de Turquía también se produjo entre una llamada telefónica entre Biden y Erdogan el domingo, en la que el presidente del Estado miembro parece haber perdido su cargo. La Casa Blanca insinuó el tono de la llamada cuando dijo que Biden expresó su deseo de que Suecia ingrese a la OTAN «lo antes posible».
El presidente del gremio en el Senado, el nuevo demócrata Chuck Schumer, saludó el desbloqueo de la situación y también se encargó de asegurar el crédito político de Biden, a quien aclamó como un experto en política exterior. “Tiene un gran dominio de la materia y es muy efectivo. Yesto es una victoria para Estados Unidos, para Occidente, para la libertad y para el presidente Biden”.
Es posible que dentro de varios días no se sepa si Turquía obtiene una victoria política. Pero los medios oficiales en Ankara citaron a un alto funcionario diciendo que Erdogan garantizaría el pleno apoyo de Suecia para el proceso de ingreso de Turquía a la UE, lo que dejaría años en suspenso. Stoltenberg también expresó su firme respaldo a la campaña de Turquía para unirse a la UE, y Biden dijo en un comunicado que esperaba mejorar la seguridad en Eurasia con el líder turco.
Sin embargo, todos estos pasos, aunque posiblemente den cobertura política a Erdogan en su país por su cambio de postura, no parecen grandes avances para Turquía. Stoltenberg, por ejemplo, carece de la capacidad de influir en su intento de unirse a la Unión Europea. Y los enérgicos esfuerzos contra los derechos humanos y los medios de comunicación de Erdogan no pudieron aumentar el escepticismo sobre la capacidad de Turquía para cumplir con las condiciones para ingresar a la UE. Suecia y Turquía han acordado colaborar en la lucha contra el terrorismo como parte del combate entre sus líderes, y la OTAN ha acordado nombrar un nuevo coordinador antiterrorista. Estas medidas parecen destinadas a apaciguar las necesidades de Erdogan de que se tomen medidas energicas contra el militante Partido de los Trabajadores del Kurdistán en Suecia. Turquía dice que el gobierno de Estocolmo ha permitido que miembros del grupo operen en su territorio y ha sido cómplice de protestas de extrema derecha contra el Islam.
El otro factor que pudo haber pesado sobre Erdogan fue el eco de un grupo de senadores bipartidistas que pedían a Biden que retirara las ventas de armas F-16 a Turquía, una de las mayores ventas de armas en años hasta que se retiró. objeciones a la pertenencia de Suecia a la OTAN. El senador Bob Menéndez, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, dijo a las horas que no había decidido retirar su antigua oposición al ataque del F-16, en parte por la preocupación de que Turquía pudiera usar los aviones para intimidar en Grecia, país de OTAN. La demócrata de Nueva Jersey dice que podría decidir «en la próxima semana».
un viaje increíble
Dado que su posición en la línea estaba hasta el cuello de OTAN, Erdogan parecía haberse quedado corto en sus propias metas. Este mismo lunes por la mañana advirtió que la adhesión de Suecia debe ganarse contra las propias aspiraciones de Turquía de unirse a la UE. «Turquía lleva más de 50 años esperando a las puertas de la Unión Europea», y «cases todos los países miembros de l’OTAN son países miembros europeos», investigar.
La exdirectora adjunta de Inteligencia Nacional Beth Sanner le dijo a CNN este día que el cambio arrepentido de Erdogan fue «fascinante» porque esencialmente había estado trabajando para negociar quid pro quos con Estados Unidos durante meses. «No se trata de Suecia, sino de Estados Unidos y Turquía, y del papel de Turquía», dijo a Jake Tapper. «Agitó su mano extendida para colocarla en el vestíbulo de entrada a la UE, y creo que realmente quiere que la OTAN lo vea como la persona que entra y salva el día, no como las aguafiestas». Y continuó: «Traté de pensar en las aguafiestas y creo que quieres marchar hacia atrás».
Una consecuencia importante de la marcha a través de Erdogan podría ser la tensión en su relación con Putin solo un día después de que él la invitara a una reunión con el líder ruso en Turquía en agosto. Erdogan quería usar el poder de Turquía para negociar una extensión de agua que permitiría a Ucrania exportar granos desde las puertas del Mar Negro.
En otro movimiento significativo más adelante en la semana, Turquía permitió la liberación de un grupo de comandantes ucranianos, capturados previamente por Rusia que defendían la defensa de Mariupol de la planta de acero de Azovstal el año pasado. Regresaron a casa con una bienvenida a héroes del presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, para sopesar el acuerdo previo con Rusia de que no se atrincherarían en Ucrania hasta el final de la guerra.
Parece que Erdogan tiene roto calificado con Putin. Pero aquellos que esperaban jugar en varios bandos del gran juego geopolítico probablemente se sentirán decepcionados. Erdogan siempre ha buscado el máximo poder para él y Turquía, y es poco probable que esto cambie.
